我國從20世紀80年代以來，國家和一些地方政府出臺了一系列有關(guān)粉煤灰分選資源綜合利用的政策法規(guī)，極大地推動了粉煤灰綜合利用事業(yè)的蓬勃發(fā)展。早在1985年9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委《關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》的通知(國發(fā)[1985]117號)，其中就提出了鼓勵企業(yè)積極開展包括粉煤灰在內(nèi)的資源綜合利用措施和優(yōu)惠政策。隨后1987年9月在蕪湖召開了“第二次全國資源綜合利用工作會議”，又確定了把粉煤灰利用列為資源綜合利用的突破口。后來國家計委、能源部等部委，一些省、市又多次召開了粉煤灰綜合利用工作會議，積極定措施，想辦法，推動粉煤灰的綜合利用。為了摸清國內(nèi)粉煤灰利用技術(shù)的基本情況，1988年國家計委資源節(jié)約和綜合利用司委托中國城鄉(xiāng)建設(shè)粉煤灰利用技術(shù)開發(fā)中心，承擔(dān)“粉煤灰利用技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向的研究”課題，然后于1989年初成立了全國粉煤灰綜合利用小組，專門領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)粉煤灰綜合利用工作。在組織有關(guān)方面的專家、學(xué)者、教授從事粉煤灰綜合利用研究工作的同時，著手制定一些規(guī)定和辦法，并在1991年，由國家計委辦公廳發(fā)出“關(guān)于印發(fā)《中國粉煤灰綜合利用技術(shù)改革及其實施要點》的通知”(計辦資源C1991]150號)。該要點明確提出粉煤灰綜合利用技術(shù)政策總的原則是：認真貫徹“突出重點，因地制宜”和“鞏固、完善、推廣、提高”的方針，把大批量利用粉煤灰技術(shù)作為重點，把提高粉煤灰綜合利用的經(jīng)濟效益和社會效益有機結(jié)合作為主攻方向;鞏固已有的技術(shù)成果，逐步完善比較成熟的利用技術(shù)，大力推廣成熟的粉煤灰綜合利用技術(shù)，積極利用國際先進技術(shù)和裝備，不斷提高我國的粉煤灰利用技術(shù)水平，趕上和超過國際先進水平。該重點規(guī)定了粉煤灰粘土燒結(jié)磚、粉煤灰作筑路材料、粉煤灰在工程回填中的應(yīng)用、粉煤灰混凝上、粉煤灰生產(chǎn)水泥、粉煤灰做砂漿材料、選取漂珠和漂珠制品、粉煤灰改良土壤和純灰植樹十項推廣應(yīng)用技術(shù)，粉煤灰空心燒結(jié)磚、粉煤灰混凝土空心小砌塊、粉煤灰做特殊用途的回填和粉煤灰高強混凝土四項需要完善的技術(shù)，以及大摻量粉煤灰制品研究開發(fā)(摻量25%)、長距離(2km以上)粉煤灰輸送系統(tǒng)等八項重點開發(fā)研究課題。1994年，國家經(jīng)貿(mào)委、電力工業(yè)部、財政部、建設(shè)部、交通部、國家稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《粉煤灰綜合利用管理辦法》的通知”(國經(jīng)貿(mào)[1994]14號)，通知指出粉煤灰綜合利用堅持“以用為主”的指導(dǎo)思想，實行“因地制宜，多種途徑，各方協(xié)作，鼓勵用灰”和“誰排放、誰治理、誰利用、誰受益”的原則，不斷擴大利用面，增加利用量，提高利用率。1996年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步開展資源綜合利用意見的通知》(國發(fā)[1996]36號)，以優(yōu)惠政策鼓勵和扶持企業(yè)積極開展資源綜合利用，防止資源浪費和污染環(huán)境，并積極為“資源綜合利用法”的早日出臺開展工作[8別。與此同時，北京、上海、江蘇、河北等省市或地方政府也制定了相應(yīng)的粉煤灰綜合利用政策法規(guī)，因地制宜的推動了本地區(qū)、本部門粉煤灰的綜合利用，提高了利用率，收到了良好的社會、經(jīng)濟效益。