摘要：《管理辦法》從五個(gè)方面明確了鼓勵(lì)支持政策。一是鼓勵(lì)對(duì)粉煤灰進(jìn)行高附加值和大摻量利用。包括支持發(fā)展高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關(guān)產(chǎn)品;支持發(fā)展技術(shù)成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料;鼓勵(lì)利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代黏土進(jìn)行配料;鼓勵(lì)利用粉煤灰作商品混凝土摻合料等。

　　《人民日?qǐng)?bào)》北京2月18日電作為火力發(fā)電大國(guó)，我國(guó)每年產(chǎn)生的粉煤灰量巨大，“十一五”末年產(chǎn)生量達(dá)4.8億噸，據(jù)預(yù)測(cè)“十二五”末粉煤灰年產(chǎn)生量將達(dá)到5.7億噸。國(guó)家發(fā)改委等10個(gè)部門近日發(fā)布了新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。

　　《管理辦法》從五個(gè)方面明確了鼓勵(lì)支持政策。一是鼓勵(lì)對(duì)粉煤灰進(jìn)行高附加值和大摻量利用。包括支持發(fā)展高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關(guān)產(chǎn)品;支持發(fā)展技術(shù)成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料;鼓勵(lì)利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代黏土進(jìn)行配料;鼓勵(lì)利用粉煤灰作商品混凝土摻合料等。二是用灰單位可以按照《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》有關(guān)要求和程序申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定。符合條件的用灰單位，可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。三是鼓勵(lì)在具備條件的建筑、筑路等工程中使用符合國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粉煤灰及其制品。四是對(duì)粉煤灰大摻量、高附加值關(guān)鍵共性技術(shù)的自主創(chuàng)新研究，相關(guān)部門將給予一定支持。五是要求各級(jí)資源綜合利用主管部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持措施。

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　　粉煤灰是我國(guó)最大的工業(yè)固體污染物，其每年排放總量相當(dāng)于全國(guó)城市生活垃圾總量的兩倍多。粉煤灰的產(chǎn)生主要集中在火電廠和大型工礦企業(yè)的動(dòng)力鍋爐。一些研究表明，粉煤灰中有20多種對(duì)環(huán)境和人體健康有害的重金屬、化合物等物質(zhì)，其中包括可能導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)損傷、出生缺陷甚至癌癥的重金屬。大量的粉煤灰如不加以處理，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染大氣，對(duì)人體健康危害很大;排入河道水系會(huì)造成河流淤塞，污染水質(zhì)。